群再生戦略的マネジメント
群再生戦略的マネジメント(群マネ)とは?
群マネは、複数の自治体(広域)や複数のインフラ分野(多分野)が連携して、点検・診断・補修・更新・記録を面で最適化する考え方です。人口減少や財政・人員の制約のなかで、維持管理の効率化と品質確保を同時に実現することを目的としています。
なぜ今、広域×多分野なのか
単独の自治体・単独分野だけでは、点検の頻度確保や更新投資の平準化、人材・ノウハウの継承が難しくなっています。群マネでは、まとめて発注(共同発注)や県主導の支援(垂直連携)、分野横断の包括委託といった仕組みで、スケールメリットを生み出します。
群マネの仕組み(3分解説)
1)広域連携(水平/垂直)
水平連携では、近隣自治体が同一仕様で共同発注し、契約は各自治体が個別締結します。垂直連携では、県がリードして計画策定・点検・設計・工事を一体的に進め、職員の技術移転も図ります。
2)多分野連携(上下水道・道路・公園・河川…)
業務の共通性や対象エリア、部局間連携のしやすさを踏まえ、上下水道の一体委託や道路+公園+水路など、相乗効果が見込める組み合わせで包括的に維持管理を行います。フェーズを分けて、対象や業務範囲を段階的に拡大する設計も有効です。
3)既存計画との接続(予防保全サイクル)
群マネは、各分野の計画・台帳を土台に、点検→診断→措置(補修・更新)→記録・活用のサイクルを回します。結果は次期の発注や優先順位付けに反映し、見える化(一覧化・公表)で合意形成と改善につなげます。
地域がまず整理すべきこと(たたき台)
PDFで示される「地域で整理すべき事項(たたき台)」を、すぐ実務に使える観点で再編しました。
A. エリアの現況・将来
地理・交通・観光・人口動態、自治体財政・職員体制、受注者側体制、公共施設の位置・諸元・劣化状況(点検結果)などを客観データで整備。
B. 基本方針(広域・多分野の視点)
当面の措置(点検・維持・補修・更新・集約/再編・新設)の方向性、DXの活用、人材育成・技術連携、実行スケジュールを明文化。
C. 実施方針(発注・体制・仕様)
維持管理の発注状況と見通し、共同発注や包括委託の具体像(分野・業務・規模・エリア・時期・手法・体制)、マーケットサウンディング、発注図書の整備。
事例に学ぶ“効く”設計のコツ
・共同発注:複数自治体で同一仕様・同時選定によりコスト縮減と標準化を両立。
・県主導の支援:設計~工事まで県が受託し、市町村職員へ技術移転(人材強化)。
・分野横断の包括委託:下水+集排に水道を段階追加、道路+河川を複数年で包括する等、段階拡張でムリなく範囲を広げる。
実務への落とし込み(スターターキット)
・エリア台帳テンプレ:施設位置・諸元・点検履歴をGIS/表計算で統合。
・共同発注パッケージ:仕様書目次・評価基準・積算観点(分野共通項)を標準化。
・点検~更新のダッシュボード:非破壊(GPR)+CCTVの結果を取り込み、優先度と発注計画に直結。
関連コンテンツ(当サイト内)
道路陥没のリスク管理とスクリーニング
群マネの点検・診断フェーズでは、路面下空洞を面的に把握できるGPRが有効です。共同発注で同一仕様・同一処理フローに揃えると効果が高まります。
老朽水道管の優先順位付け
劣化リスクと社会的影響を掛け合わせ、更新の優先度を可視化。GPRやCCTVの結果を台帳に統合し、発注へ接続します。
ガス管損傷の未然防止(掘削管理)
群マネの発注段階で「埋設物情報の共有・手順の標準化」を組み込み、現場の指示不徹底による事故を低減します。
橋梁・道路の包括管理
複数年・包括型の委託により、点検~補修を切れ目なく実施。リソースが限られる地域でも、継続的な安全確保が可能です。